經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的不斷創(chuàng)新，帶動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，加大了建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，提高了項(xiàng)目的管理水平，對(duì)建筑企業(yè)的重要性不言而喻。實(shí)踐證明，建筑工程的工程預(yù)算和成本控制對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和企業(yè)后期經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。因此，建筑企業(yè)應(yīng)重視施工期間的工程預(yù)算和成本管理，切實(shí)落實(shí)預(yù)設(shè)的管理制度和方案，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。本文將從建筑工程預(yù)算和成本控制的意義、問(wèn)題和解決策略三個(gè)層面進(jìn)行討論。

1建筑工程預(yù)算和成本控制的意義

1.1建筑工程預(yù)算和成本控制

建筑工程預(yù)算是指在制定相關(guān)價(jià)格文件之前，企業(yè)需要詳細(xì)調(diào)查工程的實(shí)際情況和市場(chǎng)因素等，結(jié)合工程施工中企業(yè)的人力、物力、財(cái)力投入和可能出現(xiàn)的各種意外因素，合理預(yù)測(cè)和確定工程整體成本。成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施之初，企業(yè)管理者綜合各種因素制定成本管理目標(biāo)，采取必要措施，在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，盡量減少企業(yè)成本投入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理。

1.2建筑工程預(yù)算和成本控制的意義

企業(yè)工程預(yù)算和成本控制是建筑企業(yè)控制的重點(diǎn)，對(duì)建筑企業(yè)工程施工和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要影響。首先，建筑工程的工程預(yù)算，是在建筑工程施工之前制訂的，在制訂過(guò)程中，企業(yè)要考慮施工過(guò)程中的各項(xiàng)成本投入及可能發(fā)生的意外情況，綜合考慮后確定工程項(xiàng)目的工程預(yù)算。在施工過(guò)程中，企業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算合理控制工程進(jìn)度，控制工程各成本投入，實(shí)現(xiàn)工程成本控制，確保工程利潤(rùn)空間。最后，工程預(yù)算也是企業(yè)成本管理的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際施工中，企業(yè)的各項(xiàng)投入以工程預(yù)算為參考標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算制定成本管理制度，約束項(xiàng)目成本投入和人員行為，提高企業(yè)成本管理水平。

2建筑工程預(yù)算和成本控制存在的問(wèn)題

2.1缺乏完善的工程預(yù)算管理體制

中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高也促進(jìn)了建筑行業(yè)的繁榮，但由于建筑工程數(shù)量不斷增加，缺乏深入研究，建筑工程預(yù)算管理體制不完善，影響了項(xiàng)目工程預(yù)算的正確性和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。在項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)際編制工作中，由于缺乏全面有效的考慮和計(jì)劃，經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目泄漏、增加，不僅會(huì)給項(xiàng)目的實(shí)際管理工作帶來(lái)不便，還會(huì)影響項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段，許多新技術(shù)、新技術(shù)和新材料應(yīng)用于建筑行業(yè)，對(duì)建筑行業(yè)的管理水平提出了更高的要求，人們不能一直遵循傳統(tǒng)的管理方式和管理構(gòu)想，要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)合理地將企業(yè)和行業(yè)定額應(yīng)用于項(xiàng)目的工程預(yù)算和成本管理

如某建筑公司在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制工作時(shí)，對(duì)于地下工程的土石方開(kāi)挖，只計(jì)算了機(jī)械開(kāi)挖成本，而沒(méi)有將人工開(kāi)挖成本計(jì)算在內(nèi)，雖然在實(shí)際工作中，地下工程的土石方開(kāi)挖，主要由機(jī)械完成，但仍有一部分是人工完成的，約占工程總量的10%，這一部分的投入在實(shí)際施工中難以避免，但因沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)，給項(xiàng)目的成本管理工作造成了很多難題。因此，項(xiàng)目人員在工程預(yù)算的編制工作中，要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面考慮，確保不要出現(xiàn)漏項(xiàng)和增項(xiàng)，為項(xiàng)目的成本管理奠定良好基礎(chǔ)。

2.2管理工作權(quán)、責(zé)體系不健全

在實(shí)際施工過(guò)程中，想讓項(xiàng)目的成本控制真正發(fā)揮實(shí)效，需要企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行制度化和科學(xué)化管理，讓項(xiàng)目管理建立在健全的權(quán)責(zé)體系之上。建筑工程的工程預(yù)算和項(xiàng)目管理，包括數(shù)據(jù)收集階段和項(xiàng)目規(guī)劃階段，每一個(gè)階段都需要有明確的責(zé)權(quán)體系做支持，否則項(xiàng)目的管理工作會(huì)陷入混亂，影響工程建筑的正常進(jìn)行。同時(shí)，權(quán)責(zé)不明確，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工作人員的配合無(wú)法進(jìn)行，影響權(quán)力的執(zhí)行和責(zé)任的履行，導(dǎo)致各方面的工作開(kāi)展出現(xiàn)混亂和危險(xiǎn)，項(xiàng)目的工程預(yù)算和成本管理也缺乏良好的工作環(huán)境，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.3實(shí)際施工投入與工程預(yù)算參差不齊

在施工實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)投入的實(shí)際投入往往與企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前制定的工程預(yù)算有很大差異，這兩者之間出現(xiàn)的差異會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的成本控制。一些工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目在施工過(guò)程中不可避免地會(huì)受到市場(chǎng)因素的干擾由于市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，施工材料的價(jià)格也隨市場(chǎng)變化而變動(dòng)，難以控制項(xiàng)目的成本。外界因素影響工程預(yù)算，工程實(shí)際投入與工程預(yù)算不一致，工程預(yù)算在工程成本管理過(guò)程中發(fā)揮作用。工程施工期長(zhǎng)，企業(yè)人工費(fèi)和材料費(fèi)隨市場(chǎng)變化而變動(dòng)，多隨市場(chǎng)變動(dòng)而增加，不利于企業(yè)成本管理。因此，企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中，盡量考慮材料和人工費(fèi)上漲的因素，留出一定的可操作空間，使企業(yè)的工程預(yù)算與項(xiàng)目實(shí)際成本一致。

3加強(qiáng)建筑工程預(yù)算和成本控制的戰(zhàn)略

3.1完善工程預(yù)算管理體制

首先要了解工程預(yù)算和成本控制的功能特性，以及兩者之間的形式變化，在此基礎(chǔ)上建立和完善工程預(yù)算管理體制。同時(shí)，在日常管理工作中實(shí)行相關(guān)制度，使工程預(yù)算和成本管理在工程施工中發(fā)揮作用，促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。具體做法為：首先要改變傳統(tǒng)的管理理念，將新理念用于工程預(yù)算管理體制的制訂工作中，要讓施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理有制度保障，并根據(jù)工程建設(shè)中的實(shí)際情況逐漸完善工程預(yù)算管理體制，使現(xiàn)代建筑工程中成本管理工作水平逐步得到提升，改善企業(yè)的盈利狀況。其次，工程預(yù)算管理體制的制定和完善后，必須切實(shí)應(yīng)用于項(xiàng)目的日常管理，進(jìn)行項(xiàng)目的工程預(yù)算和成本管理，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施。

3.2建立完善的權(quán)責(zé)體系

在項(xiàng)目的實(shí)際管理工作中，特別是項(xiàng)目的工程預(yù)算和成本管理，必須明確相關(guān)人員的責(zé)任和權(quán)力。因此，企業(yè)需要建立完善的責(zé)任體系，使項(xiàng)目成本管理更加科學(xué)規(guī)范。企業(yè)必須分項(xiàng)劃分建筑工程的各項(xiàng)，明確各項(xiàng)的負(fù)責(zé)人及其責(zé)任范圍，有關(guān)負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)自己管理的項(xiàng)目的工程預(yù)算和成本管理，同時(shí)對(duì)工作中發(fā)生的問(wèn)題和疏忽負(fù)責(zé)。企業(yè)要建立完善的責(zé)任體系，必須明確各項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人，結(jié)合負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和管理效率，通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲措施，提高負(fù)責(zé)人的責(zé)任感和積極性，同時(shí)對(duì)其工作起到約束和監(jiān)督作用。

在建立責(zé)權(quán)體系制度過(guò)程中，還要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況和文化氛圍，若在制度建設(shè)過(guò)程中，未充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，或沒(méi)有考慮企業(yè)的文化氛圍，會(huì)導(dǎo)致在制度執(zhí)行過(guò)程中，由于脫離實(shí)際，不符合企業(yè)現(xiàn)狀，引發(fā)執(zhí)行人員的抵觸心理，也會(huì)影響制度的貫徹落實(shí)，使責(zé)權(quán)體系無(wú)法發(fā)揮出提升企業(yè)成本管理水平的作用。同時(shí)，還應(yīng)建立合理科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，并將其與項(xiàng)目的成本管理的責(zé)權(quán)體系有效結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員的工作積極性和工作主動(dòng)性，從而推動(dòng)項(xiàng)目工程預(yù)算和成本管理工作的更好開(kāi)展。

例如某企業(yè)，因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的權(quán)責(zé)體系，很多企業(yè)人員都不愿過(guò)多參與項(xiàng)目的成本管理工作，這不但影響了企業(yè)的成本管理工作，同時(shí)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)做事效率低下，影響了企業(yè)的整體運(yùn)行，之后企業(yè)針對(duì)這種情況，進(jìn)行了大力改革，明確了企業(yè)人員的責(zé)任和權(quán)力范圍，并建立了獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督制度，從制度上約束企業(yè)人員的工作行為，幫助他們提高了責(zé)任意識(shí)和工作積極性，從根本上改變了企業(yè)文化氛圍，使企業(yè)的成本管理工作得到了有效提升。

3.3做好工程施工中的成本控制工作

項(xiàng)目的成本管理，要貫穿整個(gè)項(xiàng)目施工的始末。企業(yè)一開(kāi)始就要做好項(xiàng)目的預(yù)算和成本管理工作，在項(xiàng)目施工中，涉及成本管理的工作內(nèi)容包括招標(biāo)、設(shè)計(jì)、決策和施工階段的成本控制等，其中施工階段時(shí)間最長(zhǎng)，企業(yè)支出資金最多。因此，施工階段也是企業(yè)成本管理最重要的階段。施工階段的企業(yè)成本投入，主要包括材料成本、人工成本、設(shè)備成本和工期成本等。故企業(yè)在施工階段，要重點(diǎn)管控這些方面的成本投入，避免在某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成公司經(jīng)濟(jì)利益的損失。

企業(yè)人員并不能單純按照價(jià)格和質(zhì)量選擇建筑材料，而是要考慮建筑工程的類型、功能和用途，選擇最符合要求的建筑材料，在此基礎(chǔ)上，要盡可能減少企業(yè)的材料成本投入，為公司節(jié)省資金投入，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。此外，企業(yè)在編制工程預(yù)算時(shí)，要充分了解市場(chǎng)情況和工程實(shí)際情況。同時(shí)，還要合理估計(jì)和預(yù)測(cè)市場(chǎng)的各種變化，以及項(xiàng)目施工中可能會(huì)出現(xiàn)的意外情況，并制訂一定的應(yīng)對(duì)之策，要將這些因素在工程預(yù)算中有所體現(xiàn)，盡可能讓工程預(yù)算接近項(xiàng)目的實(shí)際施工投入，強(qiáng)化工程預(yù)算在項(xiàng)目施工中的作用，使其真正為企業(yè)的成本管理做出貢獻(xiàn)。

4終結(jié)語(yǔ)

工程預(yù)算和成本管理，對(duì)建筑企業(yè)的幫助是多方面的，首先提高企業(yè)的項(xiàng)目成本管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其次提高企業(yè)的工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，保障企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)和信賴度，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。企業(yè)要做好項(xiàng)目工程預(yù)算和成本管理，首先要建立完善的工程預(yù)算管理體系和責(zé)任體系，使整個(gè)成本管理工作貫穿項(xiàng)目工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)工程成本的全面控制，在確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上，最大限度地降低企業(yè)成本投入，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。